Sivil Savunma
Tanımı ve Tarihçesi
Sivil Savunma: Düşman taarruzlarına tabii afetlere ve büyük yangınlara karşı halkın can ve mal kaybının en asgari hadde indirilmesi, hayati ehemmiyeti haiz her türlü resmi ve özel tesisi ve teşekküllerin korunması ve faaliyetlerinin idamesi için acil tamir ve ıslahı, savunma gayretlerinin sivil halk tarafından azami surette desteklenmesi ve cephe gerisi maneviyatının muhafazası maksadıyla alınacak her türlü silahsız koruyucu ve kurtarıcı tedbir ve faaliyetleri ihtiva eder.
Topyekün savunmanın en önemli unsurlarından biri olan Sivil Savunma teşkilatının 7126 Sayılı Sivil Savunma Kanununda belirtilen görevleri;
-Savaş zamanı halkın can ve mal kaybının en aza indirme,
-Afetlerde can ve mal kurtarma,
-Büyük yangınlarda can ve mal kaybının azaltma,
-Yok olmaları veya çalışamaz hale gelmeleri durumunda yaşamı büyük ölçüde etkileyecek olan resmi ve özel kurum ve kuruluşların korunması ve onarılması,
-Savaş zamanı her türlü savunma faaliyetlerinin sivil halk tarafından desteklenmesi;
-Cephe gerisinde halkın moralinin kuvvetlendirilmesi;
şeklinde düzenlenmiştir.
Ancak şunu unutmamak gerekir ki nitelik olarak Sivil Savunma;
SİLAHSIZ,
KORUYUCU,
KURTARICI
Önlem ve faaliyetler bütünüdür.
TARİHÇESİ:
Yurdumuzda sivil halkın korunmasına ilişkin önlemlerin başlangıç tarihi 1928’dir.
Bu yılda “Cephe Gerisinin Havaya Karşı Müdafaa Muhafazası” adı altında bir Talimatname çıkarılmıştır.Bu tarihten itibaren çeşitli düzenlemelerle yönetilen hizmetler 1938 yılından itibaren 3502 sayılı PASİF KORUNMA KANUNU ile yürütülmeye çalışılmıştır.Daha sonra 7126 sayılı SİVİL SAVUNMA KANUNU çıkarılarak 28 Şubat 1959 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Sivil Savunma Genel Müdürlüğü'nün görevleri, 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ile 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'da yer almaktadır. Bunlar;
1. Sivil savunma hizmetlerini yurt düzeyinde teşkilatlandırmak, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlarda bu hizmetlerin planlanmasını, uygulanmasını ve koordinasyonunu sağlamak ve denetimini yapmak,
2. Her türlü silahsız, koruyucu ve kurtarıcı tedbirleri, acil kurtarma ve ilk yardım faaliyetlerini planlamak ve yürütmek,
3. Yangından korunma ve önleme tedbirlerini, itfaiyenin standartlarını tespit etmek, personeli eğitmek, denetlemek ve koordinasyonu sağlamak,
4. Sivil savunma personelini eğitmek ve halka sivil savunma bilgileri vermek,
5. Sivil Savunma arama ve kurtarma birlikleri ile ekiplerini hazır halde bulundurmak, gerektiğinde göreve sevketmek,
6. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile binalardaki sığınakların kontrolünü yapmak, kayıtlarını tutmak, şehir içindeki genel sığınak olabilecek yerleri belirlemek ve buralarda gerekli düzenlemeyi yaptırmak,
7. Afetlerde kurtarma, ilkyardım, acil iaşe ve geçici barındırma hizmetleri vermek,
8. Düşman saldırılarına karşı halkın önceden uyarılması için erken haber alma, ikaz ve alarm sistemlerini kurmak ve işletmek,
9. Barış dönemlerinde halktan seçilmiş ve eğitilmiş sivil savunma yükümlülerini göreve sevketmek.
Ersin İĞREK
Sivil Savunma Uzmanı